金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及(jí)新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房(fáng)源客(kè)源优势(shì)收(shōu)取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人信息等问(wèn)题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实(shí)房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收(shōu)费由交易(yì)各方根(gēn)据服务内(nèi)容(róng)、服那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌，那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌曲务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的(de)原则实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营门店、网(wǎ那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌，那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌曲ng)站、客户端(duān)等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项(xiàng)目和(hé)收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入(rù)平(píng)台的(de)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费标(biāo)准，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示(shì)范文(wén)本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合(hé)同示范文(wén)本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护(hù)法》，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护的内(nèi)部(bù)管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场平(píng)均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行(xíng)约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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