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元首制的实质是什么，元首制的内容突发：合计罚没3.2亿！百亿龙头回应

　　反垄断(duàn)再出重拳！

　　28日，市场监(jiān)管总局(jú)依法对(duì)远(yuǎn)大医药（中国）有(yǒu)限公司与(yǔ)武汉汇(huì)海医药有(yǒu)限公司达成并实施垄(lǒng)断协(xié)议、滥(làn)用市场支配地位(wèi)案(àn)作出行政处罚，责令远大(dà)医药和(hé)武汉汇海停(tíng)止违法行(xíng)为，没收远大医药(yào)违法(fǎ)所得1.49亿元(yuán)，并处罚款(kuǎn)1.36亿元；没收武汉汇海违法所得3092.48万元，并处(chù)罚款(kuǎn)412.68万元(yuán)。

　　两家医药公(gōng)司合计(jì)被罚超3.2亿元。

　　突(tū)发：合计罚没3.2亿！百(bǎi)亿龙头回(huí)应

　　“化(huà)敌为友”

　　两家(jiā)医(yī)药公司垄断急救药市场

　　根据处罚决定书显示，2016年6月至2019年7月，远(yuǎn)大(dà)医药(yào)与武汉汇海达成(chéng)并实施(shī)了关于销售重酒石(shí)酸去甲肾上(shàng)腺素（以下简称去甲(jiǎ)肾上腺(xiàn)素）原料(liào)药和肾上腺(xiàn)素原料药的垄断协议。

　　2010年5月至2021年(nián)4月，远大医药滥用在(zài)中(zhōng)国去甲肾(shèn)上腺素(sù)原料(liào)药和肾上腺素原(yuán)料药市场的支配地(dì)位，没有(yǒu)正当理由，要求制剂(jì)企业接受向其低(dī)价销售去甲肾上腺(xiàn)素注射液(yè)和(hé)盐酸肾上腺(xiàn)素注(zhù)射液、向其返利、按(àn)照(zhào)其要(yào)求的(de)区域和价(jià)格销售制剂等不(bù)合理交易条件。

　　据市(shì)场监管(guǎn)总局调查，2010 年(nián)以(yǐ)来，中国境内具有去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原(yuán)料(liào)药(yào)生产资质的企业仅有远大医(yī)药和山(shān)西(xī)振东泰(tài)盛制药有限公司（以下简称(chēng)山西振东泰盛）。而武汉汇(huì)海通过包销(xiāo)方(fāng)式，实(shí)际(jì)控制山西振东泰盛去甲(jiǎ)肾上(shàng)腺素原(yuán)料药和肾上腺素(sù)原料药的(de)销(xiāo)售。

　　因此(cǐ)，在去甲肾上(shàng)腺素原料药和(hé)肾上腺素原料药的(de)销售上，远大医药与武汉(hàn)汇海是具有竞争关(guān)系的经营者。

　　本应该是相互制约的关系，他们是(shì)如何联手垄断(duàn)市(shì)场呢？原(yuán)来远大(dà)医药与武(wǔ)汉汇海多次沟通后(hòu)，于2016年元首制的实质是什么，元首制的内容(nián)6月达成口头协议(yì)，约定武汉汇海(hǎi)停止销售(shòu)去甲肾(shèn)上腺素原(yuán)料药和肾(shèn)上腺素(sù)原料药。

　　远大医药则通过两(liǎng)种方(fāng)式(shì)给予武汉汇海补偿：一(yī)是低价向(xiàng)武汉汇海销售(shòu)去甲(jiǎ)肾上腺(xiàn)素注射液(yè)和盐酸肾上腺素注(zhù)射液，再以高价回购；二(èr)是要求相关制剂企业低(dī)价向武汉汇(huì)海销售(shòu)去甲肾(shèn)上腺素注射液和(hé)盐酸肾上腺素注射(shè)液(yè)，再由武汉汇海高(gāo)价转卖。

　　通过上述(shù)协议(yì)，远(yuǎn)大医(yī)药长期成为中国(guó)市(shì)场(chǎng)上两(liǎng)种原料药(yào)的唯(wéi)一供(gōng)应商，导致相关制剂企业(yè)无法(fǎ)从当事人以(yǐ)外的渠(qú)道购买该(gāi)品种原(yuán)料药，原料药供应和(hé)制剂销(xiāo)售也受(shòu)到远(yuǎn)大(dà)医药控制，推高了急(jí)抢救药品去甲(jiǎ)肾上(shàng)腺素注(zhù)射液和(hé)盐酸肾(shèn)上(shàng)腺素(sù)注射液价格，增(zēng)加患者用药(yào)成本和国家医保(bǎo)支出，损(sǔn)害了广大患者利益和社会公共利益。

　　2020年11月(yuè)，市场监管总局对(duì)远大医药（中国）有限公司(sī)和(hé)武汉汇(huì)海医药有(yǒu)限公司涉嫌实施垄(lǒng)断行为立案调查(chá)。今(jīn)年5月，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局依法对本案作出行政处罚决定。

　　急救药价格暴涨

　　有的甚至(zhì)暴(bào)涨60倍

　　市(shì)场监管总局的(de)这张(zhāng)罚单，让不(bù)少医患(huàn)恍(huǎng)然大悟。自2015年以来的(de)急救药(yào)短缺(quē)、价(jià)格暴涨的(de)原因，一切都在(zài)这张罚单中。

　　据此前(qián)《健康时报》报道，2015年以(yǐ)来绝大部分急救药(yào)均在急(jí)速涨价(jià)，涨幅少(shǎo)的(de)3倍，涨幅大的甚至涨了近60倍。比如(rú)，去甲肾(shèn)腺上素上涨近4倍，西(xī)地兰(lán)上涨25倍(bèi)，碘解磷49倍，氯(lǜ)解磷定上涨51倍。

　　上涨(zhǎng)幅度最大的是重酒石酸间羟胺注射液，从(cóng)过去的0.7元/支涨到(dào)了42元/支，上涨近60倍。据基(jī)金君了(le)解，重酒石(shí)酸间(jiān)羟胺注(zhù)射液恰恰(qià)是去甲肾腺上素在各种早期休克治(zhì)疗中的可(kě)替代药(yào)品。

　　突发：合计罚没3.2亿(yì)！百亿龙头回应

　　综(zōng)合四(sì)川(chuān)遂宁市中心医院、清华大(dà)学(xué)长庚医院(yuàn)等医(yī)院的数据，截至2018年11月(yuè)8日。

　　而其他多种价格暴涨的急(jí)救药(yào)品的背后都有远大(dà)医(yī)药的身(shēn)影。

　　价格涨了(le)51倍的氯解磷定，是由(yóu)上海旭东海(hǎi)普药业独家生产(chǎn)。这家企业原(yuán)为中国(guó)第一(yī)针剂厂海普(pǔ)药厂（现为上海(hǎi)医(yī)药工(gōng)业公司）与台湾(wān)东洋国际(jì)股份有(yǒu)限公司合资建立(lì)的(de)企业。2018年，远大医药（中国）公司以15.4亿元收购了旭东(dōng)海普原(yuán)台(tái)湾东洋国际股份有限(xiàn)公司(sī)所占的(de)55％股份后，剩(shèng)下的45％股(gǔ)份由上海(hǎi)医药工(gōng)业公司占有。

　　此(cǐ)外，据上海旭东(dōng)海普的官网数(shù)据显示，该公司最(zuì)为著名的急救药品(pǐn)西地兰注射(shè)液(yè)市场占(zhàn)有率超(chāo)过80％，几乎垄断中国市场。据国家市场监管(guǎn)总(zǒng)局数据显示，西地兰(lán)生产企业(yè)只有上海旭东海普药业以及成都(dōu)倍特药业(yè)。

　　另外，上海旭东(dōng)海普药业独家生产的(de)氯解磷定在(zài)中国大陆的市场占有率居第一位。溴己(jǐ)新、氟(fú)尿嘧啶、醋(cù)酸曲(qū)安奈(nài)德(dé)等(děng)药(yào)品，在全国市场占有率排(pái)名也是(shì)前三。

　　同为急救药的去甲肾上(shàng)腺(xiàn)素(sù)虽然有3家(jiā)药企在生产，但是根(gēn)据辽宁省集采小(xiǎo)组办公室(shì)发布《关于发布辽(liáo)宁省(shěng)易短缺药(yào)品2018年第3号预警预(yù)报的(de)通知》显示，去甲肾上腺(xiàn)素(sù)生产厂家之一的远大医疗(liáo)（中国(guó)）有限公(gōng)司，自述由于采购不到原料药而申请停产。

　　上海禾丰制(zhì)药则表示，他们的原料药也(yě)来(lái)自于远大医疗，他们也面临没有原料(liào)药的风(fēng)险。

　　远大医药回应：接受处罚

　　刚刚(gāng)，港(gǎng)股(gǔ)上市公(gōng)司远大医药发布公(gōng)告称，附属(shǔ)公司(sī)高度重(zhòng)视(shì)并(bìng)积极(jí)配合(hé)国家市场监(jiān)督管(guǎn)理局的调查(chá)，接受出发并根(gēn)据要求组(zǔ)织整改(gǎi)元首制的实质是什么，元首制的内容，已经终止了相关的垄断协议，合(hé)法合规的(de)向(xiàng)市场供应相(xiāng)关原料。

　　公司还表示，处罚金额占(zhàn)集团最近一个(gè)财政年度经审计综合营业收入和公司持有人(rén)应占溢利的(de)比例(lì)分别为约3.48％和15.85％，预期不(bù)会对集(jí)团生产经(jīng)营产生持续影(yǐng)响(xiǎng)。集团(tuán)也(yě)将持续加强法律法(fǎ)规和(hé)相关规范制度的学习(xí)，按照相关法律法规要求，进一步提(tí)升集团管治水平。

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