金融界5月(yuè)4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本(běn)源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低(dī)资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条件的银(yín)行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付(fù)能力数(shù)据(jù)真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险(xiǎ生日快乐缩写HBD，hb生日快乐缩写n)提示、现场督导等(děng)多(duō)种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次(cì)，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化(huà)或(huò)完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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