金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深(shēn)入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进(jìn)一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区(qū)分(fēn)支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一(yī)批(pī)国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数(shù)字(zì)平台，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟外贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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