金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保(bǎo)护(hù)环(huán)境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快实施(shī)重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释放减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能(néng)耗强度(dù)和(hé)总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域削减、能(néng)效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业(yè)企业及(jí)燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进(jìn)生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等(děng)行业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流(liú)域(yù)工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代(dài)林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设农(nóng)牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持(chí)省级(jí)科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能源(yuán)规范(fàn)管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民(mín)自建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造(zào)，提(tí)高用能(néng)效(xiào)率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料(lià位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念o)损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工(gōng)现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提(tí)升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城市主要(yào)商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助(zhù)动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多(duō)式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制(zhì)，促(cù)进科技成(chéng)果转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流(liú)等(děng)信(xìn)息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)企业(yè)和一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模(mó)式创新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等(děng)重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货(huò)币政策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环(huán)保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可以(yǐ)列入(rù)企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术规(guī)范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完(wán)成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念共和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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