文/解运亮博士(shì)信(xìn)达证券(quàn)首席(xí)宏观(guān)分析师

　　核(hé)心观点

　　第(dì)一，纵观4月(yuè)政治局会议通(tōng)稿，一个整体印象是会议精神超(chāo)出市场预期。

　　第(dì)二，在“三重压力”提(tí)出时隔一(yī)年零四个月之后(hòu)，中央提出最新判(pàn)断，“三重(zhòng)压力”得到(dào)缓解。

　　第(dì)三，会议(yì)冲淡了市(shì)场对于稳增长(zhǎng)力(lì)度可能减(jiǎn)弱的担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复和扩大(dà)需求是当前经济持续回升向好的关键所在”。

　　第五，会议针对多方面工作都做了积极部署(shǔ)，对社(shè)会各界(jiè)的关切都做了积极回(huí)应，半(bàn)导(dǎo)体、新(xīn)能源(yuán)、人工智能(néng)、平(píng)台企业(yè)、消费(fèi)、投资、一带(dài)一(yī)路等(děng)领域都看到了利好。

　　第六，会议专门提(tí)到，在(zài)超(chāo)大(dà)特(tè)大城市积极稳步推进城中村改(gǎi)造和“平急两用”公(gōng)共基础设施(shī)建设，可(kě)能带来经济新的增(zēng)长点，值得高度重视。

　　第七(qī)，所有这些变(biàn)化，背后都反映出(chū)整体经济(jì)工作思路已(yǐ)经发生了大变化(huà)。为市场主体(tǐ)做好(hǎo)服(fú)务(wù)，以发展经(jīng)济为己任(rèn)，这可能是4月份政治局会议向市场(chǎng)释放的(de)深刻信号。

　　风险因(yīn)素：国内政策落地不及预期，国际(jì)政治局势演变超预(yù)期

　　正(zhèng)文

　　第一(yī)，纵(zòng)观4月政治局会议通稿，一个(gè)整体印象是会(huì)议精神超出市(shì)场预期。每年4月(yuè)份(fèn)的政治局会议，在经济(jì)工作(zuò)领(lǐng)域(yù)，重要性可能仅次于几个月前(qián)的中央经济工作会议。原因也简单，如果说中央(yāng)经济工作会(huì)议确定了此后一年(nián)的政策导向，那(nà)么4月份会(huì)议就确定(dìng)了未来8个(gè)月的(de)政策导向。今年4月(yuè)的政治局会议，在方方面面都体现出对经(jīng)济的呵护和支持，既好于往年同期(qī)，也超(chāo)出市场预期(qī)。

　　第二，在“三重压力(lì)”提出时(shí)隔(gé)一(yī)年零(líng)四个月(yuè)之后(hòu)，中央(yāng)提出最(zuì)新判断，“三重压(yā)力”得(dé)到(dào)缓(huǎn)解。2021年(nián)12月中央(yāng)经济(jì)工作会议提出，中国经济面临(lín)需求(qiú)收缩、供(gōng)给冲击、预期转弱三(sān)重压力，整个2022年，三重(zhòng)压力徘(pái)徊(huái)不去。去年底疫情防(fáng)控政策优化至今，中央指出(chū)“我国疫情防(fáng)控取得(dé)重大决定(dìng)性胜利(lì)”，“经济社会全(quán)面恢复常(cháng)态化运行”。今年一(yī)季(jì)度经济增(zēng)长大幅好于预(yù)期，“五一”旅游(yóu)出行远超2019年同期水平，都(dōu)体现出经济社(shè)会常(cháng)态化运(yùn)行(xíng)中的强大修复动(dòng)能。“三重压力(lì)”得到缓解，反映了疫后中国(guó)经济修复的巨大成效。

　　第三，会(huì)议冲(chōng)淡了市场对于(yú)稳增长力(lì)度可(kě)能减弱的担忧。4月(yuè)会(huì)议对经济(jì)面临问(wèn)题的定性是“当前我国(guó)经济运行好转主要(yào)是恢复性的，内生动力还(hái)不强，需(xū)求仍然不足，经济转(zhuǎn)型升级面临新的(de)阻(zǔ)力，推(tuī)动高质量(liàng)发展仍需(xū)要克服(fú)不少困难挑战(zhàn)。” 问题决定对策，有什么样的(de)问题，就有什么样的对策(cè)。2019年4月，问题定性是“更多是结构性、体制性的”；2021年(nián)4月，问题定性是(shì)“稳增长压(yā)力较小的窗口期”。这两(liǎng)次会(huì)议之(zhī)后，稳增长力(lì)度都有(yǒu)回收(shōu)。今年一(yī)季度(dù)经(jīng)济增(zēng)长超预(yù)期，市场(chǎng)又(yòu)出现了对(duì)后续稳增长力度减弱的担忧(yōu)。但从这次(cì)中央对问题的(de)定(dìng)性看，经济(jì)内生动(dòng)力仍需(xū)增强，需(xū)求仍需扩大，这就(jiù)意(yì)味着稳(wěn)增(zēng)长力(lì)度可能不但不会减弱，还要有针对性地加(jiā)大。这就冲淡了市场(chǎng)的一大担(dān)忧。

　　第四(sì)，会议明确提出“恢复和扩大需求是当(dāng)前(qián)经济持续(xù)回升向好的关键(jiàn)所(suǒ)在”。会议提(tí)出“四个(gè)持续”，即(jí)“推(tuī)动经济运行持(chí)续(xù)好转(zhuǎn)、内生(shēng)动力(lì)持续增强(qiáng)、社(shè)会预(yù)期持续改善、风(fēng)险隐患持(chí)续化(huà)解(jiě)”。会议还提到一个词(cí)“乘势而上(shàng)”，表明我们不会因(yīn)为(wèi)一(yī)季度(dù)经(jīng)济的良好(hǎo)开局而(ér)就此满足(zú)，而是继续努力(lì)，“乘势而上(shàng)”。而要实现“四个持(chí)续”和“乘势(shì)而上”，具体抓手就是“恢复和扩大需(xū)求”。

　　第五，会议针对(duì)多方面工作都(dōu)做了积极(jí)部署(shǔ)，对(duì)社会各界的关切都(dōu)做了积极回应(yīng)，半导体、新(xīn)能源(yuán)、人工智能、平台企业(yè)、消(xiāo)费、投(tóu)资、一带一路等领域都看到(dào)了利好(hǎo)。

　　——半导体。会议提出“要夯实科(kē)技自立(lì)自强(qiáng)根基，培育壮大新动能”。

　　——新能源。会议提出(chū)“要巩固(gù)和扩(kuò)大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能(néng)等(děng)设施建(jiàn)设和配套电网改造”。这表明，对(duì)新能源产业(yè)的扶持(chí)仍会继续，专门提到的充电桩、储能、配套电网，都是新能(néng)源产业相对的短(duǎn)板，也有望是未来重点发力的方向。

　　——人工智能。会议提出“要重(zhòng)视通(tōng)用人(rén)工智能发展，营造创新生态，重视防(fáng)范风(fēng)险”。首提人工智能，市场(chǎng)热度较高的方向，中央(yāng)高度重视，行稳方能(néng)致远。

　　——平台(tái)企业。会议提出“要推(tuī)动平(píng)台企业规范健康(kāng)发展，鼓励头(tóu)部平(píng)台(tái)企业探索创新”。对平台企(qǐ)业的支(zhī)持力度进一步加大，去年12月中(zhōng)央经济工(gōng)作会议(yì)提(tí)的(de)是“支持平台企业(yè)在引领发展、创造就业、国际竞争中大(dà)显身(shēn)手”，这次进一(yī)步(bù)升级为“鼓励头(tóu)部平台企(qǐ)业探(tàn)索(suǒ)创新(xīn)”。

　　——消(xiāo)费。会议提出“要多渠(qú)道增加城乡居(jū)民收入，改善消费环境，促进文化旅游(yóu)等服务消费(fèi)”。今年一季度社会消(xiāo)费品零售(shòu)累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一(yī)”文旅(lǚ)消(xiāo)费更是热度高，而中央精神是继续(xù)呵(hē)护和(hé)促进消费增(zēng)长(zhǎng)。

　　当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗——民间投资。会(huì)议提出“要发挥好政府投资和政策激(jī)励的引导作用(yòng)，有效(xiào)带动激发民间投(tóu)资(zī)”。今年一季度，民间投资累(lèi)计(jì)增速只有0.6％，低于全部固定(dìng)资产投资(zī)增速4.5个百分点，民(mín)间(jiān)投资仍是投资中的薄弱环(huán)节。这次会议专门提出“有效带动激发民间投资(zī)”，未来可能(néng)会有(yǒu)相(xiāng)应(yīng)政策发力。

　　——一(yī)带一路。会议(yì)提出“要把吸引外商投资(zī)放在(zài)更加(jiā)重要的(de)位置，稳住(zhù)外贸外资基本盘。要(yào)支持有条件(jiàn)的(de)自贸试验区和(hé)自由贸易(yì)港对接国际高(gāo)标准经(jīng)贸规则，开展改(gǎi)革开放先行先试。” 从(cóng)2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验区正式(shì)挂牌成(chéng)立至今，全(quán)国已设立21个自贸(mào)试验区(qū)及(jí)海南自由贸易港。在新一轮(lún)对外开放先行先(xiān)试中(zhōng)，“一(yī)带一路(lù)”沿线国(guó)家(jiā)可能是开(kāi)放(fàng)和合作(zuò当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗)的重点方向。

　　第六，会(huì)议专门提到(dào)，在超大特大(dà)城市积极稳(wěn)步(bù)推(tuī)进城(chéng)中村(cūn)改(gǎi)造和“平(píng)急(jí)两用”公共(gòng)基础设施建(jiàn)设，可能带来经济新的增长点，值得高(gāo)度(dù)重视。根据《国务院关于调整城市规模划分(fēn)标准的(de)通知(zhī)》（国(guó)发〔2014〕51号）规定，城区常(cháng)住人(rén)口500万以上1000万以下(xià)的(de)城市为特大城(chéng)市，城(chéng)区常住人口1000万(wàn)以(yǐ)上(shàng)的城市为超大城市(shì)。目前(qián)，超大城市包括(kuò)上海、北京、深(shēn)圳、重(zhòng)庆、广州、成(chéng)都、天津(jīn)7城(chéng)，特大城市包括武汉、东莞、西安、杭(háng)州、佛山(shān)、南京、沈阳、青(qīng)岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连14城。“平(píng)急两用”设施指平(píng)时用(yòng)作旅游、康(kāng)养等功能，遇重大公共突(tū)发事件(jiàn)时可立即转换为应急场所的设施，能够有效补齐大城市应(yīng)急能力建设短(duǎn)板，同(tóng)时(shí)提(tí)升(shēng)大城市山区旅(lǚ)游居住品质(zhì)，助(zhù)力(lì)大城市(shì)周(zhōu)边乡村振兴发展，更(gèng)好统筹大城市发展和(hé)安全。“平急两(liǎng)用”设施建(jiàn)设，涉(shè)及建(jiàn)设改造一批“平急两用(yòng)”的民宿(sù)和酒店、储备一(yī)批(pī)单(dān)体大型方舱医院(yuàn)、升(shēng)级一(yī)批应急医(yī)疗服务点等(děng)。21个超大特(tè)大城市的城中村改造(zào)和(hé)“平急两(liǎng)用”设(shè)施建设，不(bù)仅对房地产投资，乃(nǎi)至对整体固定资(zī)产(chǎn)投资，都有望带(dài)来新的增(zēng)长点。

　　第七，所有这些变(biàn)化，背后(hòu)都反(fǎn)映出整体经济(jì)工作思路已经发生了大变化。过去(qù)几(jǐ)年很(hěn)多政策，如疫情(qíng)防控、房地(dì)产调(diào)控、打击(jī)资本无序扩张(zhāng)、治理教培互联(lián)网(wǎng)等，初衷是好的，也取得了(le)重大成(chéng)效，但客观(guān)上也一定程度(dù)上影(yǐng)响了市场的(de)预期。此前，中央已经明(míng)确表示，要慎(shèn)重(zhòng)出(chū)台收(shōu)缩性政策，从这次4月(yuè)份会议(yì)看，这个(gè)要求已(yǐ)经落到了实处，没(méi)有收缩性(xìng)政策，各项政(zhèng)策都(dōu)是呵护(hù)和支持经济(jì)的。近期，淄博烧烤火出圈，淄(zī)博(bó)市政府受到了全国人(rén)民的大力点(diǎn)赞，大家都(dōu)看(kàn)到了淄博(bó)市政府在搞好(hǎo)营(yíng)商环境(jìng)、促进经济增长上的努(nǔ)力。而(ér)从4月份政(zhèng)治局会议看，淄博市(shì)政(zhèng)府可能只是一个缩影，整体经济工(gōng)作思路(lù)都在发生(shēng)大变化，为市场主体(tǐ)做好服务，以发(fā)展(zhǎn)经济为己(jǐ)任，这可能(néng)是4月份(fèn)政治局会(huì)议向市场释放(fàng)的深刻信号。

　　逐(zhú)句解读

　　中共中央(yāng)政治局4月28日召开会议(yì)，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记(jì)习近平主(zhǔ)持会议。（每年4月份(fèn)的政(zhèng)治局会议，在经济工作领域，重要性可能仅次于(yú)几个(gè)月前(qián)的中央经(jīng)济工(gōng)作(zuò)会议。原因也简单，如果说中央经济工作会议确定了此后一年的政策(cè)导向，那么(me)4月份(fèn)会议就确定了未(wèi)来8个月的政(zhèng)策(cè)导向(xiàng)。）

　　会议(yì)认为，今年以来(lái)，在以习近平(píng)同志为(wèi)核心的党中央坚强领导下，各地区(qū)各部(bù)门更好统筹国内国(guó)际两个大局，更好统筹(chóu)疫情防(fáng)控和经济社(shè)会发(fā)展，更好统筹(chóu)发展和安全(quán)，我国疫情防控取得重大(dà)决定性胜利（全(quán)国(guó)政协(xié)委(wěi)员、中国(guó)疾(jí)病预防控制中(zhōng)心流行病学首(shǒu)席(xí)专家吴尊友日前表示，新冠病(bìng)毒在未(wèi)来出现地方性流(liú)行(xíng)或者散发可能性比较大，再(zài)出现(xiàn)较大规(guī)模流行的可(kě)能(néng)性较(jiào)小。），经济社会(huì)全面恢复(fù)常态(tài)化运行（今年“五一”旅游(yóu)出行，已经远超2019年同期水平，体现出经济社会常态(tài)化运(yùn)行中(zhōng)的(de)巨大(dà)消费(fèi)动能(néng)），宏观政策(cè)靠前协同发(fā)力，需求收缩(suō)、供给(gěi)冲(chōng)击(jī)、预期转弱三重压力得到缓解，经(jīng)济增长(zhǎng)好(hǎo)于预期，市场(chǎng)需求逐步恢复，经(jīng)济(jì)发展呈现(xiàn)回升向好(hǎo)态势，经济运行实现良好开局。（“三(sān)重压力(lì)”首次提出，是在2021年12月(yuè)中央经(jīng)济工作(zuò)会议上。时隔一年零四个月之后，疫情影响逐步减(jiǎn)弱之下，“三重压力”得到(dào)缓解。）

　　会(huì)议指出，当前我国经济运行(xíng)好转主要(yào)是恢复性的，内生动力还(hái)不强，需求仍然不(bù)足(zú)，经济转(zhuǎn)型(xíng)升级面临(lín)新(xīn)的阻力，推动高(gāo)质量发展仍需要(yào)克服不(bù)少困难挑战。（这一段是对当前(qián)经济中面(miàn)临的问题的(de)定性(xìng)，问题决(jué)定对策，有(yǒu)什么(me)样的问题，就有什么样的对策，对(duì)问题(tí)的(de)定性非常重要(yào)。2019年4月，问题定性是“更(gèng)多是结构性、体制性(xìng)的”；2021年4月，问题定性是“稳增长(zhǎng)压力较小的窗口期”。这两次会议之后(hòu)，稳增长力(lì)度都有回收。今年一季度经(jīng)济增长超预期，市场又(yòu)出现了(le)对(duì)后续稳增长力度减弱的担忧。但从(cóng)这次中央(yāng)对(duì)问(wèn)题的(de)定性看，经济内生动力仍(réng)需增强(qiáng)，需(xū)求仍(réng)需扩大(dà)，这就意味着稳增(zēng)长力度不但不会减弱，还(hái)要有针(zhēn)对(duì)性地加(jiā)大。这就(jiù)冲淡了市场的一(yī)大(dà)担忧。）

　　会议强(qiáng)调，要(yào)深入开展(zhǎn)学习贯(guàn)彻习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想主题教育，认真落实(shí)中央(yāng)经济工作会(huì)议精神，坚持(chí)稳(wěn)中求进工作总基调，完整(zhěng)、准确(què)、全面贯彻新发展理念，加(jiā)快(kuài)构建新(xīn)发展格局，全面深化改革开放，把发挥(huī)政策效力(lì)和激发(fā)经营主体活力结合起来，形成推动(dòng)高质量发(fā)展的强大(dà)动力，统筹推动经济运行持续(xù)好(hǎo)转、内生动力持(chí)续增(zēng)强、社(shè)会预期持续(xù)改善、风险隐患持续化解（提出四个“持续”，其实(shí)现(xiàn)有赖于稳增长政策持续发力），乘(chéng)势而上（这个词表明(míng)我(wǒ)们(men)不会因为一季(jì)度(dù)经济的良好开(kāi)局(jú)而(ér)就此满足，而是继续努力，“乘势(shì)而(ér)上”。），推动经(jīng)济实现质的有(yǒu)效提升和量的合理增(zēng)长。

　　会(huì)议(yì)指出(chū)，要加快(kuài)建(jiàn)设以实体经济(jì)为支撑的现代化产(chǎn)业(yè)体系，既要(yào)逆势而(ér)上，在短板领域(yù)加快突破，也要(yào)顺势而为(wèi)，在优势领域做大做强(qiáng)。要夯实科技(jì)自立自强根基，培(péi)育壮大新动能（或利好半导体）。要(yào)巩固(gù)和扩(kuò)大新能源汽车发展优势，加快(kuài)推(tuī)进充电桩、储(chǔ)能等设施建设和配(pèi)套电网改造（对新能源产业的扶持仍会继(jì)续，专门提到的充电桩、储能、配套电网，都是新能源产业相对的短(duǎn)板，也是未(wèi)来重点发(fā)力(lì)的方向）。要重视通用(yòng)人工智能发(fā)展(zhǎn)，营造(zào)创新生态(tài)，重视防范风险（首提(tí)人工智能，市场热(rè)度极高的方向，中央高度(dù)重视，行稳(wěn)方能致远）。

　　会议强调，恢复(fù)和扩大需(xū)求是当前经济持续回升(shēng)向好(hǎo)的关键所(suǒ)在。积极的(de)财政政策要加力提效，稳健的货币(bì)政策要精准有力，形成扩大需(xū)求的(de)合力。要多(duō)渠道增(zēng)加城乡居民收入，改善消费环境，促进(jìn)文化旅(lǚ)游等服务消费(fèi)（今年一(yī)季(jì)度社会消(xiāo)费品零(líng)售累计增(zēng)长5.8％，好于(yú)市场(chǎng)预期(qī)的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消费更是热度高，而中(zhōng)央精(jīng)神是继续呵护和促进消费增长）。要发(fā)挥(huī)好政府投资和政策激励(lì)的引导作(zuò)用，有效带动激发(fā)民间投资（今年(nián)一季度，民间投资累计(jì)增速只有(yǒu)0.6％，低于全(quán)部(bù)固定资产投(tóu)资增速4.5个百分(fēn)点，民间投资仍是投资中的薄弱(ruò)环节。这次会议专(zhuān)门(mén)提出“有效带动激发(fā)民间投资(zī)”，未来可能会有相应(yīng)政策(cè)发力）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚持“两个毫(háo)不动摇”，破(pò)除影响各类所有制企(qǐ)业公平竞争、共同发展的(de)法律法规障碍和(hé)隐(yǐn)性壁垒(lěi)，持(chí)续提振经(jīng)营(yíng)主体(tǐ)信心，帮助企业恢复元气（“两个毫不动摇”，即“毫不(bù)动(dòng)摇巩固和发展公有制经济，毫不(bù)动摇(yáo)鼓励、支(zhī)持和(hé)引导非公(gōng)有制经济发展”。重申“两个毫不动摇(yáo)”，有助于(yú)进(jìn)一步解决(jué)民营企业信(xìn)心(xīn)和元气不足问题）。各类(lèi)企(qǐ)业都要依法(fǎ)合规经营。要下(xià)决心从根本上解决(jué)企业账款(kuǎn)拖欠问题(tí)。要推动平台企业规(guī)范(fàn)健(jiàn)康发展，鼓励头部平台企业探(tàn)索创(chuàng)新。（对平台企(qǐ)业(yè)的支持力度进一步加(jiā)大，去(qù)年12月中央(yāng)经济工(gōng)作会议提的是“支持平台企业在引领发(fā)展、创造就业(yè)、国(guó)际(jì)竞争中大显身手”，这次进一(yī)步升级为“鼓(gǔ)励(lì)头部平台企业(yè)探索创新”。）

　　会议强调，要(yào)全面深化改革、扩大(dà)高(gāo)水平对外开(kāi)放。认真落实党和(hé)国家(jiā)机构改革方案，推(tuī)进国家治理(lǐ)体系和治理能力现代(dài)化。要把(bǎ)吸引外商投资放(fàng)在更(gèng)加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持(chí)有条件的自贸(mào)试验区和自由贸(mào)易(yì)港对接国际高标准经贸规则，开展改革开(kāi)放先行先试。（从2013年9月29日中(zhōng)国（上海）自由贸易试验(yàn)区正式挂牌成立至今，全国(guó)已设立(lì)21个(gè)自贸试验区及(jí)海南自由(yóu)贸易港。在(zài)新一轮(lún)对外开放先(xiān)行(xíng)先试中，“一带(dài)一路”沿线国(guó)家(jiā)可能是开(kāi)放和合作的重点方向。）

　　会议(yì)指出(chū)，要(yào)有(yǒu)效(xiào)防范(fàn)化解(jiě)重点领域风(fēng)险，统(tǒng)筹做好中小(xiǎo)银(yín)行、保险(xiǎn)和(hé)信托机构改革化险工(gōng)作。要坚持房子(zi)是用来住的、不是用来(lái)炒的定位，因城施策，支持(chí)刚性和改善性住房需求，做(zuò)好保交楼(lóu)、保民生、保稳定(dìng)工作(zuò)，促进(jìn)房地产(chǎn)市场平稳(wěn)健康(kāng)发展(zhǎn)，推(tuī)动建立房地产业发展新模式(shì)。在超大特大城市(shì)（《国(guó)务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常住人口500万以上1000万以下(xià)的城(chéng)市为特大城市(shì)，城区常住(zhù)人口1000万以上的城市为(wèi)超大城市。目前，超大城市包(bāo)括上海、北京、深圳(zhèn)、重庆、广州(zhōu)、成都(dōu)、天津7城，特大城市包括武汉、东莞、西安(ān)、杭州(zhōu)、佛山、南(nán)京、沈阳、青岛(dǎo)、济南、长沙、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆明(míng)、大连14城(chéng)。）积(jī)极(jí)稳步推进城中村改造（7个超大(dà)城市和(hé)14个特大城市的城(chéng)中村改造(zào)，可能会给(gěi)房地产(chǎn)带来新(xīn)的增长点，有(yǒu)利于房地产市场实(shí)现平(píng)稳健康发展(zhǎn)）和“平急两用”公共(gòng)基础设(shè)施建设（“平急两用(yòng)”设(shè)施指平时用作旅游、康(kāng)养等功能(néng)，遇重(zhòng)大(dà)公共(gòng)突发事件时可立即转(zhuǎn)换为应急(jí)场(chǎng)所(suǒ)的设施，能(néng)够有(yǒu)效补(bǔ)齐(qí)大(dà)城市应急能力建设(shè)短(duǎn)板(bǎn)，同时提升(shēng)大城(chéng)市(shì)山区(qū)旅游居住品质，助力(lì)大(dà)城市周(zhōu)边(biān)乡(xiāng)村振兴发展(zhǎn)，更好统筹大城市发展和安(ān)全。建(jiàn)设改造一批“平急(jí)两用”的民宿和酒店(diàn)、储备一(yī)批单体大型方舱医(yī)院(yuàn)、升级一批应急医疗(liáo)服(fú)务点，将对(duì)投资带来新的增长点。）。规划建(jiàn)设保(bǎo)障性住(zhù)房。要加强地方政府债务(wù)管理，严控新增(zēng)隐性(xìng)债务(wù)。要继续(xù)抓好新冠疫情防(fáng)控工作。

　　会议强调，要切实保障和改善民生，强化(huà)就业优先导向，扩(kuò)大高校毕业生就(jiù)业渠道，稳(wěn)定农(nóng)民工(gōng)等重点群(qún)体就业(yè)（截至3月，16-24岁的(de)青年失业率高达19.6％，降低青年失业(yè)率已成(chéng)为当前就业工作的重(zhòng)点。日前(qián)国办发(fā)布《关于优化调整(zhěng)稳就业(yè)政策措施全力促发展(zhǎn)惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国有企业扩(kuò)大(dà)招(zhāo)聘规(guī)模，2023年可给(gěi)予一次性增人增资，核增部分据实计(jì)入工资总(zǒng)额并作为下一年度工资总额预算基数。我们预(yù)计后续(xù)青年(nián)失业率将明显下降(jiàng)。）。要(yào)以“时时放心不下”的责任感，持续抓好安全生(shēng)产(chǎn)。要做(zuò)好迎(yíng)峰度夏电力供应保障(zhàng)。要巩固拓展脱贫(pín)攻坚成果，抓好(hǎo)粮食生产(chǎn)和重要农产品供(gōng)应保障，全面推进乡村(cūn)振(zhèn)兴。要(yào)加强生态环(huán)境系统(tǒng)治理。各级领(lǐng)导干部要带(dài)头大兴调查研究，奔着问题去，切(qiè)实帮(bāng)助企业和基(jī)层解决困难。

　　（“会议还研究了其他事项”的表述(shù)以往经常出现，但这次(cì)没有出现(xiàn)，可见这次会议是(shì)专门(mén)聚(jù)焦当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗经济工(gōng)作(zuò)的一次会议。）

　　风险因(yīn)素:

　　国内政(zhèng)策落地不及预期，国际政(zhèng)治局(jú)势(shì)演(yǎn)变(biàn)超(chāo)预(yù)期

　　本文(wén)源自报告(gào)：《整(zhěng)体经济工(gōng)作思路已(yǐ)经发生大(dà)变化——逐句解读4月政治局(jú)会议(yì)通稿》

　　报告发布时(shí)间：2023年4月(yuè)29日

　　发布报告机构(gòu)：信达证券研(yán)究开发(fā)中心

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 当兵的家暴几率大吗，当过兵的人会家暴吗