金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科(kē)学(xué)性。每季(jì)度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联(lián)合发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险(xiǎn说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？)较(jiào)小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？rong>一是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付(fù)能力不(bù)达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化(huà)或完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布(bù)《银(yín)行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资(zī)产的风(fēng)险(xiǎn)排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业(yè)通(tōng)过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。