北(běi)京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研用(yòng)深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济(jì)时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全(quán)球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势(shì)和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型的行业应(年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停yīng)用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能(néng)大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个(gè)人(rén)开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训练所需(xū)的高(gāo)质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方海量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通交(jiāo)易平(píng)台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的(de)有(yǒu)效供给及(jí)合(hé)规高效、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服(fú)务(wù)商，通过行(xíng)业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新(x年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停īn)。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与大模型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给(gěi)能力(lì)。加快建(jiàn)设(shè)海淀(diàn)区北(běi)京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力(lì)供给，完善(shàn)本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模(mó)化(huà)、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企(qǐ)业(yè)对算力的规(guī)模化(huà)需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一(yī)批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练的(de)公共数据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数据和(hé)社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的(de)数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社(shè)会(huì)数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数(shù)据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部(bù)署的(de)算力(lì)集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行业(yè)专(zhuān)有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模型技术打造(zào)“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持续的(de)数字(zì)创新(xīn)活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入(rù)大(dà)模型应用(yòng)，提升(shēng)国产(chǎn)操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软(ruǎn)件(jiàn)品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服(fú)务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联(lián)系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基础设(shè)施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社(shè)会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人(rén)才(cái)，打造大模年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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