金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单(dān)独提供的(de)额(é)外服务(wù)。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提(tí)出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务(wù)的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷(dài)款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合(hé)理(lǐ)降低(dī)住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原(yuán)则(zé)实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务(wù)项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得(dé)强制要求加入平台的房(fáng)地产(chǎ团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月n)经(jīng)纪机构(gòu)实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人(rén)个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)建立健全(quán)客户(hù)个(gè)人信息保(bǎo)护的(de)内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发(fā)布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明(míng)确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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