金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是中(z徐海为是谁？hōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资(zī)担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产(chǎn)业交(j徐海为是谁？iāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策(cè)。做大(dà)沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机(jī)制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力(lì)，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅(chàng)通(tōng)运输。提(tí)升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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