金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组(联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量zǔ)织协(xié)调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客(kè)商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的国(guó)际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合(hé)条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的(de)第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开(kāi)拓(tuò)国联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服(fú)务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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