北(běi)京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的(de)生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落(luò)实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下(xià)游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构(gòu)建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的(de)突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应(yīng)用成果(guǒ)，提升(shēng)北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模(mó)型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成(chéng)果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻(xún)找利(lì)益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务，提(tí)供一系列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个人开(kāi)发者的算力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的(de)技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技(jì)术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能(néng)力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋(fù)能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据(jù)需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于(yú)市大数据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费)、科研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单(dān)位丰富(fù)的(de)数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大(dà)模(mó)型服务(wù)模式(shì)。支持(chí)金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚(jù)焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工具(jù)效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模型开(kāi)源社区(qū)，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发(fā)展基(jī)金(jīn)，加大(dà)对通(tōng)用人(rén)工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包(bāo)容(róng)创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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