金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术(shù)进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下(xià)游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低write的过去分词怎么用，write的过去分词英语毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术(shù)等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业(yè)特(tè)色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机(jī)等(děng)先进植(zhí)保器(qì)械(xiè)开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告(gào)制度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等平(píng)台(tái)企(qǐ)业和快递(dì)企(qǐ)业按(àn)照国家要(yào)求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础设施和(hé)建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和(hé)市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利(lì)用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技术(shù)、再(zài)生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设(shè)运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作(zuò)，统筹推(tuī)进既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　write的过去分词怎么用，write的过去分词英语　6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāngwrite的过去分词怎么用，write的过去分词英语)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新能(néng)源(yuán)汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及(jí)货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能(néng)源(yuán)在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营(yíng)中的(de)应用，构(gòu)建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流(liú)配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速(sù)公(gōng)路服(fú)务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业(yè)化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等(děng)机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务(wù)人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备等(děng)数字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电池处(chù)置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推(tuī)进模(mó)式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业(yè)强化(huà)产业(yè)链供应链(liàn)上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游企(qǐ)业提(tí)出(chū)明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大(dà)型企业(yè)集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施差(chà)别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格(gé)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节(jié)能(néng)监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新(xīn)推(tuī)广绿(lǜ)色信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)结(jié)果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报(bào)告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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