刚刚，我国房地产(chǎn)领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下(xià)午自然(rán)资源部部(bù)长王广华在(zài)全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现(xiàn)不(bù)动产统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从(cóng)分散到(dào)统一(yī)，从城市(shì)房(fáng)屋到农村宅基地，从不动产到自然(rán)资(zī)源，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖所(suǒ)有不动产物(wù)权的不动产统一登记制度全面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领，以《不动(dòng)产登(dēng)记暂行条例》为(wèi)核心，以实施(shī)细则、操(cāo)作规范、地(dì)方(fāng)性法(fǎ)规(guī)等为配套(tào)支(zhī)撑(chēng)的不动产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)制度体系基本(běn)成型。

　　全国(guó)累(lèi)计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻(wén)报道，从全国(guó)自然资(zī)源和(hé)不动产确权登记工(gōng)作(zuò)会(huì)议(yì)上了解到，今年是不动(dòng)产统一(yī)登记改革实施十周年。十(shí)年来，全国(guó)累(lèi)计颁发(fā)不动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本，全(quán)面建(jiàn)立和实施不动产统一登(dēng)记制度。国家、省、市、县(xiàn)四级联通的不动产登记(jì)信(xìn)息平台平稳(wěn)运行，不动产登记数(shù)据库覆(fù)盖全(quán)国、实时更(gèng)新，包含15亿多条不动(dòng)产登记信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国有约3000个(gè)大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为(wèi)40万(wàn)群众(zhòng)和企业提供各(gè)类(lèi)登记(jì)服务，累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本、不动产(chǎn)登记证明3.6亿多份(fèn)。此外(wài)，2000多个(gè)市县同步颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然资源部自然(rán)资源确(què)权(quán)登(dēng)记(jì)局局(jú)长田文彪表示(shì)，（各地）不动产登(dēng)记服务(wù)能力和水平(píng)稳步提升(shēng)，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一次(cì)”，甚至“不见(jiàn)面”办成，最大限度地减(jiǎn)环节、减材料(liào)、减时间、降(jiàng)成(chéng)本(běn)，一般(bān)登记(jì)和抵押登记(jì)实现5个工作日(rì)内办结。

　　各级自(zì)然资源(yuán)主管部门还积极推动(dòng)历史遗留问题导致的(de)不动产“登(dēng)记难(nán)”问题，共解(jiě)决了1100多万(wàn)套房屋办证(zhèng)问题，惠及2600多万群众。

　　我(wǒ)国(guó)实施实现不动产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)还要追(zhuī)溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国务院决定(dìng)建立(lì)不动(dòng)产统一登记机构，提出将分散在(zài)多个(gè)部门的不(bù)动(dòng)产登记职责整合(hé)，实现登记机(jī)构、登记簿册、登记依据和信息平(píng)台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国(guó)未来(lái)税制改革奠定基础

　　广东住(zhù)房政策研(yán)究(jiū)中心首席研究员(yuán)李宇嘉表示，开展不动产统(tǒng)一登记，首要的意义就在于落实 《物权(quán)法》，保(bǎo)障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法(fǎ)财产(chǎn)权；其次(cì)，整合散乱在各职(zhí)能部(bù)门(mén)之间的不动产碎片(piàn)信息，摸清不动产“家底”，为政策制定(dìng)和执行提供基础数据(jù)，提高政府(fǔ)治理(lǐ)效率和水平。开展不动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记，其最大的意义在于为现代国(guó)家公共财(cái)政提供基础，这为我国未来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功能(néng)是提供公共服(fú)务，既包(bāo)括医(yī)疗、教(jiào)育(yù)、社(shè)会福(fú)利、社会服务、环(huán)境保护(hù)等，也包(bāo)括市场和社会运转需要的政(zhèng)策和制(zhì)度。要提高公共产品供给的(de)有效性，不(bù)能靠专断式的(de)、非专业化的(de)，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任(rèn)意决定，这样会(huì)浪费公共(gòng)资(zī)源，而是需要通过摸清底数，建(jiàn)立基础数据库和(hé)相应(yīng)的信(xìn)息系统，以此来进(jìn)行翔实的核算和统计，为公(gōng)共产品供给提(tí)供科(kē)学的依据。

　　由(yóu)于不动产不可(kě)移动，拥有不动产就意现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？味着在某一区(qū)域居住和(hé)生活，就产生了对该区域公共(gòng)服务的需求(qiú)。某(mǒu)一区域不(bù)动产状况(kuàng)的(de)基(jī)本情况(kuàng)就(jiù)是公(gōng)共产品供给(gěi)的依据，如拥(yōng)有不动产产权的居民越集中的(de)区域，对公共产品(pǐ现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？n)的需求也就越多；不动(dòng)产价值(zhí)较(jiào)高的(de)地方(fāng)，对公共(gòng)产品(pǐn)需(xū)求的质量也(yě)就越(yuè)高；不(bù)同类型不动产（工业(yè)、商(shāng)业和住(zhù)宅），不(bù)同产权状(zhuàng)况的不动产（集体产权(quán)和(hé)个人产权(quán)、租赁和购买产(chǎn)权等）对公共产品需(xū)求也(yě)有差异。

　　不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记是建(jiàn)立和实(shí)施不动产(chǎn)税(shuì)制的前提和基础，也是(shì)落实《物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径。经过法(fǎ)定程序的(de)登记(jì)，不动产拥有者对于不动产事实上拥有现在泰山顶上的温度大约是多少度呢，现在泰山山顶的温度有多少？了所有权（不管是农村(cūn)的宅基(jī)地(dì)，还是城市的商品(pǐn)住宅(zhái)），也就具备(bèi)了征收不动产税的(de)基础。在此基础上(shàng)，根据基本不动产需求(qiú)免税(shuì)的原则(zé)，扣除基本需求(qiú)的免(miǎn)税(shuì)面积外，所有人拥有的其他不动(dòng)产，将(jiāng)一律进入征(zhēng)税范畴，并根据不(bù)动(dòng)产的基本情况（坐落、年(nián)代(dài)、地价(jià)、产(chǎn)权形(xíng)式(shì)等(děng)），评估房屋的市场价(jià)值，按章征税。

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