美(měi)国历史上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债(zhài)务(wù)违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无(wú)法解决债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是(shì)美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的(de)华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗重要性。“我们(men)从过去的(de)债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人(rén)的(de)短期借贷成(chéng)本，并对美国的(de)信用评(píng)级(jí)产生(shēng)负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最(zuì)新(xīn)报(bào)告(gào)显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入(rù)低于(yú)国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美国国(guó)会的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国(guó)国(guó)会未(wèi)能提高政(zhèng)府的(de)债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活(huó)动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借(jiè)款上限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的(de)成本。极大增加(jiā)未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面(miàn)临(lín)不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社(shè)会保障的(de)相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在(zài)过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的(de)党(dǎng)争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全(quán)球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日(rì)，美国(guó)国会众(zhòng)议(yì)院投票通(tōng)过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美(měi)国国会为联邦(bāng)政府设定的为履行(xíng)已产生的(de)支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财(cái)政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没(méi)有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限的法案(àn)谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行体(tǐ)系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题(tí)最早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告(gào)中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的(de)美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美(měi)国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提(tí)出最新财政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛(shèng)也(yě)警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间可(kě)能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明(míng)，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示(shì)，美(měi)国(guó)已在(zài)今年1月触及债务(华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗wù)上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债(zhài)务(wù)上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税收同比减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案(àn)等三(sān)个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但(dàn)总体而言预计其(qí)直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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