金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一遭天谴什么意思，天谴什么意思解释）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航(háng)班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力(lì)度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加(jiā)大(dà)资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机构为符合(hé)条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据(jù)监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸(mào)易(yì)高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口(kǒu)岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相遭天谴什么意思，天谴什么意思解释关部门和(hé)单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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