金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态(tài)化运营线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商协(xié)会进(jìn)一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客运(yùn)航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司(sī)复航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供(gōng)航空运(yùn)输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构(gòu)在(zài)加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品(pǐn)目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提升中西(xī)部(bù)地(dì)区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗(mào)易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三方(fāng)综(zōng)合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字(zì)化(huà)领航区发(fā)展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗shè)跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步实施(shī)多(duō)元化税收担(dān)保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的(de)信(xìn)用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经(jīng)济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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