美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风(fēng)险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最(zuì)早在6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出(chū)现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议(yì)员处理(lǐ)债务(wù)上限的重要性(xìng)。“我们从过去的(de)债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业(yè)和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂(zàn)停(tíng)发(fā)行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会(huì)预(yù)算办(bàn)公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些绥化去年疫情 绥化是几线城市时候的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦(lún)发出警告(gào)后，美国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上(shàng)限，美国(guó)企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的(de)信贷市(shì)场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我(wǒ)们(men)在(zài)过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投票通(tōng)过(guò)债务上限法案。这项法案提(tí)议(yì)提高美(měi)国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上(shàng)限，以换取大(dà)幅削减政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦(bāng)政府设定的(de)为履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生的(de)支付义(yì)务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必须在(zài)没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可(kě)能性，并(bìng)解(jiě)决(jué)债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多数(shù)党绥化去年疫情 绥化是几线城市(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济(jì)团队(duì)的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早将(jiāng)在下(xià)个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债(zhài)务上(shàng)限对未来的僵局(jú)没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局(jú)的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统(tǒng)计(jì)数(shù)据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务上限(绥化去年疫情 绥化是几线城市xiàn)的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债(zhài)务上限问题的担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两(liǎng)个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认(rèn)为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍(réng)然较小。债务(wù)上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限(xiàn)。

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