金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资(zī)本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同(tóng)人民(mín)银行联(lián)合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通(tōng)报(bào)，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司(sī)采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的(de)产品设(shè)计(jì)、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗>2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。