北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入(rù)贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分(fēn)发挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优势和产业(yè)资(zī)源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的(de)行业应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新(xīn)的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关键技术(shù)和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(w健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗án)备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的(de)市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易(yì)方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业(yè)务(wù)发(fā)展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供(g健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗ōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业(yè)化(huà)算力能(néng)力(lì)，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服(fú)务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据交易所社会(huì)数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向供(gōng)给，对(duì)数据提(tí)供方给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支(zhī)持金融(róng)机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落(luò)地应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型融(róng)合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传(chuán)输(shū)、能耗(hào)优(yōu)化等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高速计算集群网(wǎng)络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力的软硬(yìng)一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设、数(shù)据流通(tōng)交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新(xīn)和(hé)审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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