北京市(shì)经济和(hé)信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规(guī)律(lǜ)，充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域的技术(shù)创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模(mó)型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论、关(guān)键技(jì)术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在(zài)垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共投资(zī)源(yuán)、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提(tí)供优质算力(lì)服务，提供一系列的(de)人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大(dà)模型的(de)基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一(yī)体化(huà)服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据(jù)需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需(xū)对(duì)接机制。基于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模(mó)型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公共数据和(hé)社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及(jí)智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据提(tí)供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商(shā事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼ng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务(wù)行业(yè)专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型(xíng)实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软(事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智(zhì)能(néng)工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭代(dài)升(shēng)级，推(tuī)动涌现(xiàn)大(dà)模型(xíng)+互(hù)联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等(děng)技术研(yán)发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络(luò)传(chuán)输系(xì)统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进(jìn)芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模(mó)型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)、数(shù)据流(liú)通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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