金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效。二(èr特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符(fú)合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固定期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数(shù)据真(z特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任hēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公开通报，强(qiáng)化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披(pī)露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合(hé)规(guī)风险。

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