金(jīn)融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善(shàn)合作(zuò)机(jī)制、加(jiā)强信息(xī)交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机(学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高cjī)构(gòu)在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试点工作(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实党中央决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策(cè)，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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