金融界5月8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民(mín)经济和(hé)社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用(yòng)的(de)工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循(xún)环(huán)式(shì)生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环经济(jì)，培育(yù)林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极(jí)创建国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化(huà)处理及资(zī)源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效(xiào)机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程(chéng)，推(tuī)广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级牛心管是牛的什么部位 牛心顶是黄喉吗公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选择(zé)商(shān牛心管是牛的什么部位 牛心顶是黄喉吗g)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造(zào)、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排(pái)材(cái)料采购，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式(shì)的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面(miàn)的基础(chǔ)研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发(fā)布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监控、智(zhì)能(néng)分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录(lù)中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术研(yán)发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及新(xīn)产品新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全(quán)民参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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