金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供的额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的(de)意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高交(jiāo)易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示(shì)从(cóng)业(yè)信(xìn)息(xī)，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人委托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服务，每(měi)项服务可以200mm是多少米，2000mm是多少米(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费(fèi)前应当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事(shì)人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门(mén)依(yī)法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得收集个(gè)人信(xìn)息(xī)和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业200mm是多少米，2000mm是多少米自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法权益(yì)等情(qíng)形的(de)，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据(jù)行(xíng)规行约给(gěi)予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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