金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会(huì)等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特(tè)别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部(bù)地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面(miàn)的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅通(tōng)运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施(shī)已生效的(de)自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支持政家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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