昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市场主机(jī)交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活动

　　为规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管活动，保(bǎo)护投资者(zhě)合(hé)法权(quán)益，维护证券期货市场安全平稳(wěn)运行，证监(jiān)会起草了《证券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管管理(lǐ)规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年(nián)来(lái)，证券期货交易所向市场相关机(jī)构提供(gōng)主机交易(yì)托管资(zī)源，为行业提(tí)供信息科技(jì)基础支撑服(fú)务(wù)，对于提升行业信息基础设(shè)施运维水平，保障行业信(xìn)息系统(tǒng)安全稳定运行发(fā)挥了重要作用。

　　但(d夷洲今是何地，夷洲是哪里àn)随着证(zhèng)券(quàn)期货市场的不断发展(zhǎn)，主机交易(yì)托管资源分配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路时(shí)延不尽一致(zhì)、安全保障能力有待提升等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸(tū)显，为进一步规范证券期(qī)货(huò)市(shì)场主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动，促进证(zhèng)券期货市场的平稳健康(kāng)发展，证监会起草《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规(guī)定》起草思路有三(sān)。一是全(quán)面覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的具体特点(diǎn)，《管(guǎn)理规定》将主机交易(yì)托管相(xiāng)关主(zhǔ)体分(fēn)为证券期货交易所和(hé)证券期货经(jīng)营机构两部分，分别提出(chū)完(wán)善(shàn)的监(jiān)管要求，并要求其他类型的参与主体参照执行有关(guān)规定。

　　二(èr)是切实(shí)守住安全(quán)底线。安全(quán)运行是从事主机(jī)交易托管服务和相关租用活动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机交易托(tuō)管资源(yuán)的安全管(guǎn)理(lǐ)要求，明确了证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)的尽职调查和业务审批机(jī)制，从安全的角度作出全面规定。

　　三(sān)是促进服务公平(píng)合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将(jiāng)公(gōng)平(píng)合理(lǐ)原则，体现在(zài)证券(quàn)期货(huò)交易所和证券期货经营(yíng)机(jī)构从(cóng)事主机交易托管服(fú)务和相关租用活动的各个环节，同时(shí)也充分注重(zhòng)有关规定落地过程中的可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内(nèi)容来(lái)看，《管理(lǐ)规定(dìng)》共五章28条，对证券期货行业主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确(què)立法宗旨、适用范围，从事主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动的基(jī)本原则以及(jí)监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易托管资源，是(shì)指(zhǐ)证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所提供的机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件(jiàn)或(huò)硬件设(shè)施等(děng)资源，部署在相关资源的信息系统(tǒng)可以连接(jiē)证券期货(huò)交易所(suǒ)交易(yì)系统。

　　其次(cì)是证(zhèng)券期货交(jiāo)易所要求。明确了证券期货交易所提供(gōng)主机交(jiāo)易托(tuō)管服务有(yǒu)关(guān)要求。主要包括：要求证券期货交易所实施(shī)专(zhuān)区(qū)管理，统一专区交易时延，建设运维(wéi)要求不得低于《证券期货(huò)业信息(xī)系统托管基本要(yào)求》中三级系统(tǒng)的受托(tuō)方(fāng)要求；从资源保障、资源分(fēn)配、服(fú)务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务(wù)退出与资源再(zài)分配等方面保障证券期(qī)货交易所提供有(yǒu)关服务(wù)的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证(zhèng)券(quàn)期货交易所需建立健全监控指标及(jí)应急处置机制(zhì)。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券期货交(jiāo)易(yì)所提供主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)服务的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管资源和其他(tā)主机托管资源进行区分(fēn)，对主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源实(shí)施(shī)专区管理(lǐ)，并(bìng)确保相关专区到核心交易系统通信前端的通信(xìn)时延保(bǎo)持一致(zhì)。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要求。明确(què)了证券期(qī)货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源有关要求。具(jù)体来看，从夷洲今是何地，夷洲是哪里安全(quán)保障方(fāng)面，对证券期货(huò)经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交易(yì)托管资源的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构、尽职调查等方面确(què)保(bǎo)证券期货经营(yíng)机构(gòu)能够保障客户设施(shī)的安全运行。明确(què)证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构对证券期货交易所的报(bào)告(gào)要求。

　　《管理规定》提(tí)到(dào)，证券期货经营机构(gòu)租(zū)用主机交易托管资源部署客户提(tí)供的(de)软件或硬件设施（以(yǐ)下简称证券(quàn)期货经营机构部署客户设施）的，应(yīng)当(dāng)从人员(yuán)保障、资金投入、客户需(xū)求等方面充分评估，审慎(shèn)选(xuǎn)择(zé)服(fú)务(wù)客户(hù)，确保自(zì)身能力可以保障客户软件(jiàn)或(huò)硬件设施的安全运行(xíng)，并将不同客户的信(xìn)息系(xì)统(tǒng)、客户与经营机构的信息(xī)系(xì)统进行有效隔离。

　　最后是监督(dū)管理。明确(què)证券期货交易所(suǒ)的监管报告义务(wù)，规定中国证监会(huì)及其派出机(jī)构结(jié)合(hé)法定职责，对证券期货交易所及证券期货经营机构实施现(xiàn)场检(jiǎn)查(chá)和非(fēi)现场检查(chá)，并规定相(xiāng)应(yīng)罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易(yì)所(suǒ)违反本规定，或者在监管(guǎn)工作(zuò)中不履(lǚ)行(xíng)职(zhí)责，或者(zhě)不(bù)履(lǚ)行本规定有关(guān)报告(gào)义务的，中国证监会可(kě)以对证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所采取监管谈话、出(chū)具警示函、责令限期改(gǎi)正等行政(zhèng)监管措施，对有关(guān)高级管理人(rén)员给(gěi)予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并(bìng)责令证券期货交(jiāo)易所对(duì)其他(tā)责任人给予纪(jì)律(lǜ)处(chù)分。

　　证(zhèng)券期货经营机构(gòu)违(wéi)反本规(guī)定，中国证监(jiān)会及其派出机构可以(yǐ)依照《证券期货业网络和信息(xī)安全管理办法(fǎ)》有(yǒu)关规定，对有关(guān)机构(gòu)和人员采取行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施(shī)。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交易所原副总经理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据昨(zuó)日中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中(zhōng)国证监会纪检监(jiān)察组、浙江(jiāng)省纪委监委消息，上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务(wù)违法，目前正在接受中央纪委国(guó)家监委驻(zhù)中国证监会(huì)纪检监察组和浙江省台(tái)州市监委监察调查。

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