金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快推进充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设 更好支持(chí)新能源汽车下(xià)乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车 提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的地方对农村户(hù)籍居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县(xiàn)域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基(jī)础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府结(jié)合实(shí)际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充(chōng)电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规(guī)划、配电网规(guī)划(huà)等(děng)的(de)衔接，加快实现(xiàn)适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系(xì) 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富(f伊朗打工一个月多少钱，伊朗工资多少钱一个月ù)新能源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对(duì)农村地区消费(fèi)者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是(shì)新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系(xì)，对新能源二(èr)手车加强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建设(shè)运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和(hé)输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等(děng)支持(chí)力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部制电价(jià)的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建(jiàn)设(shè)投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区(qū)充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基础设施布(bù)局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充(chōng)电网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加(jiā)快公路(lù)沿线、具(jù)备条件(jiàn)的(de)加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设(shè)共享。加快推进农村地(dì)区既有(yǒu)居住社区(qū)充电设(shè)施建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安装条件的居(jū)住(zhù)社区可配建(jiàn)一定比例的公共充(chōng)电车位(wèi)。落实新(xīn)建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设(shè)施伊朗打工一个月多少钱，伊朗工资多少钱一个月或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足(zú)直接装(zhuāng)表接电需(xū)要(yào)。落实街(jiē)道(dào)办(bàn)事(shì)处等基层管(guǎn)理机(jī)构管理(lǐ)责任，加(jiā)大(dà)对居住社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协调推动和投(tóu)诉(sù)解决机制。居住(zhù)社区管(guǎn)理单位应积极协助(zhù)用(yòng)户安装充电(diàn)设(shè)施，可探索与(yǔ)充(chōng)电设施运(yùn)营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推(tuī)广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加(jiā)大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建设和输(shū)配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设(shè)投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电(diàn)等新模(mó)式(shì)。提升新建充(chōng)电基础设施智能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入充(chōng)电基础设施和新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具(jù)备有(yǒu)序充电功(gōng)能(néng)，加快(kuài)形成(chéng)行(xíng)业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较(jiào)低的(de)农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充(chōng)电一体化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维(wéi)服务(wù)体验。结合农村地(dì)区充(chōng)电(diàn)设施环(huán)境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施建设标准制修订(dìng)和典(diǎn)型设计(jì)。完善充电设(shè)施(shī)运(yùn)维体系，提升设施可用率和故(gù)障处理能力，推动公(gōng)共充换电网络(luò)运营商平台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停车(chē)场与充电设(shè)施(shī)运(yùn)营企业创(chuàng)新技术(shù)与(yǔ)管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新(xīn)能源汽车分(fēn)区停(tíng)放，维护良好充电秩序。利(lì)用技术手(shǒu)段(duàn)对(duì)充(chōng)电需(xū)求(qiú)集(jí)中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对(duì)农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略(lüè)优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜(yí)提高公务用车中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例(lì)，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源(yuán)汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车(chē)提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活动(dòng)。加大(dà)农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区(qū)新能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家评论(lùn)、互联(lián)网新媒体等方式(shì)积极(jí)宣(xuān)传，支持地方政府和行业(yè)机构组织新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾(jià)等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联合产业链(liàn)上游电池企业开(kāi)展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对(duì)新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新能源汽(qì)车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车(chē)企及第三方服(fú)务企业加快建设(shè)联合营业(yè)网点、建立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系，定(dìng)期开展维(wéi)修(xiū)售后服(fú)务下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校(xiào)面向农村(cūn)地(dì)区培养新能源汽车(chē)维保技术(shù)人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护等相(xiāng)关职(zhí)业教育，将促进就近就地就业与支持(chí)新能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)安(ān)全监管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安全监管体系，因地制(zhì)宜利用多种手段(duàn)，提升(shēng)新能源汽车及(jí)电池质(zhì)量安(ān)全水(shuǐ)平，严(yán)格农(nóng)村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设施运营(yíng)企业接入政府充电(diàn)设施监管(guǎn)平台，严格配套供电(diàn)、集中充电场所安全(quán)条件，确(què)保(bǎo)符合有关法律(lǜ)法(fǎ)规、国(guó)家(jiā)标(biāo)准或行业标准规(guī)定，强(qiáng)化管理人员(yuán)安全业务培训，定(dìng)期对存量充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排查(chá)。引导农村居民(mín)安装使用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保(bǎo)护(hù)器(qì)及接地(dì)设(shè)备，提(tí)升用电安全(quán)水(shuǐ)平(píng)。

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