金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局(jú)发(fā)布《关于加快推进充电基础设(shè)施建设 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的(de)地方对(duì)农村(cūn)户籍居(jū)民在户籍所(suǒ)在(zài)地(dì)县域(yù)内购(gòu)买新能源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和(hé)有条件(jiàn)的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控的前提下(xià)，合理确(què)定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实现(xiàn)适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单(dān)位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区(qū)、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延(yán)伸，结(jié)合乡(xiāng)村(cūn)自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系(xì) 鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别(bié)是(shì)新(xīn)能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全(quán)新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)评估体系(xì)，对新能源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高速公路(lù)及(jí)普通国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络(luò)建设和(hé)输(shū)配电网发展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制电价(jià)的(de)集中式(shì)充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村地区(qū)充电(diàn)基础设施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商业(yè)建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油站等(děng)场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社区充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进农村地区既有居住社区充电设(shè)施建设，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜开展充电设施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的(de)居住社区可配建(jiàn)一(yī)定(dìng)比例的公共充电车位。落实新建居住社(shè)区充电基础设施(shī)配建要(yào)求，推动固定(dìng)车位建设充电设施或预(yù)留(liú)安装(zhuāng)条(tiáo)件以(yǐ)满(mǎn)足直(zhí)接装表(biǎo)接电需(xū)要。落(luò)实街道办(bàn)事(shì)处等(děng)基层(céng)管理机(jī)构管理责任(rèn)，加大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一(yī)站式”协调推动(dòng)和投诉解(jiě)决机制。居住社区管(guǎn)理单位(wèi)应积极协助用户(hù)安装充电设(shè)施(shī)，可探索与充电(diàn)设(shè)施运营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广“临(lín)近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络(luò)建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高速(sù)公路及普通国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和(hé)输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行(xíng)两部制电价(jià)的(de)集中式充(chōng)换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升(shēng)新(xīn)建(jiàn)充电基(jī)础设施智(zhì)能化水平，将智能有序充电纳(nà)入充(chōng)电(diàn)基(jī)础设(shè)施和新(xīn)能源汽车产(chǎn)品功能(néng)范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随(suí)车配建(jiàn)充电(diàn)桩(zhuāng)具(jù)备有序充(chōng)电功能(néng)，加快(kuài)形成行业(yè)统一标(biāo)准。鼓励开展电动(dòng)汽(qì)车与电(diàn)网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在(zài)充电桩利用(yòng)率较低(dī)的农村(cūn)地区，建(jiàn)设提供光伏发(fā)电(diàn)、储能、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开(kāi)展充电(diàn)设施建设标准制(zhì)修订和(hé)典型设(shè)计(jì)。完善充电设施(shī)运维(wéi)体系，提升设施可用率和(hé)故(gù)障处理能力，推动公共充换电网络运(yùn)营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企(qǐ)业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护(hù)良好(hǎo)充电秩(zhì)序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集中的时(shí)段和地段进行提前研(yán)判(pàn)，并做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村地区(qū)购买使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车 塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗p>

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农(nóng)村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化(huà)策略优化配置，开发(fā)更多经济(jì)实用的车(chē)型(xíng)，特别(bié)是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系，对新能(néng)源二(èr)手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广。加快新能(néng)源汽车(chē)在县乡党(dǎng)政机关(guān)、学校、医院(yuàn)等塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗单位的(de)推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用车中新能(néng)源(yuán)汽车使(shǐ)用(yòng)比(bǐ)例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配送(sòng)等领(lǐng)域(yù)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持(chí)政策(cè)。鼓励有条件的地(dì)方对(duì)农村户(hù)籍(jí)居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和(hé)有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买新能(néng)源汽车(chē)提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合(hé)理确定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地(dì)区(qū)新能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导力度(dù)。通过新闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网新(xīn)媒(méi)体等方式积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政府和行业机构组织新能(néng)源汽车厂家开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘试(shì)驾(jià)等活(huó)动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合(hé)产(chǎn)业链上(shàng)游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导车企及(jí)第三方服务企业加快建设联合(hé)营业(yè)网点、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动(dòng)，提(tí)供应急(jí)救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源(yuán)汽车维保技术(shù)人(rén)员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电(diàn)桩维(wéi)护等相(xiāng)关(guān)职业教育(yù)，将促进就(jiù)近就地就业(yè)与(yǔ)支持新能源汽(qì)车消(xiāo)费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能(néng)源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜利(lì)用多种手段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安全水平，严格农村地区充电设施(shī)管理，引导充电设(shè)施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)接(jiē)入(rù)政府充电(diàn)设施(shī)监管平台(tái)，严格配套(tào)供电(diàn)、集中(zhōng)充(chōng)电场所安全条件(jiàn)，确保符合(hé)有关法律法规、国家(jiā)标(biāo)准或行业(yè)标(biāo)准规定，强化管理人(rén)员安全(quán)业务培训，定期(qī)对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地(dì)设备(bèi)，提升用电安全水平(píng)。

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