金融(róng)界5月(yuè)17日(rì)消(xiāo)息，国家发(fā)展改革(gé)委、国家能(néng)源局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施建设 更(gèng)好支持(chí)新(xīn)能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下(xià)简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车 提供多(duō)元化购(gòu)买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村户(hù)籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给(gěi)予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的(de)地方对淘汰低速电动(dòng)车(chē)购买新(xīn)能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控的前提(tí)下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜(yí)使用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的(de)地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进(jìn)集中式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的(de)加油站等(děng)场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车评(píng)估(gū)体系 鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的(de)车(chē)型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出(chū)台农村(cūn)地(dì)区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站(zhàn)和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的支撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中式(shì)充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营(yíng)维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡公共充电网络(luò)规划(huà)，并(bìng)做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安(ān)置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建(jiàn)设共享。加快推进农(nóng)村地区既(jì)有居住社区充(chōng)电(diàn)设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建(jiàn)设条件(jiàn)改造，具备安(ān)装条件的居(jū)住社区可配建一定比(bǐ)例的(de)公(gōng)共充电车位(wèi)。落实新建居住社(shè)区充电基础设施配(pèi)建要求(qiú)，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足直接装表接(jiē)电(diàn)需要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对(duì)居住社(shè)区管理单位的(de)指导(dǎo)和(hé)监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投(tóu)诉解决机(jī)制。居住社区管理单位应积极(jí)协助用户安装充电设施，可探索与充电设(shè)施运营企业合作的机制(zhì)。引导(dǎo)社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支持力(lì)度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设(shè)施(shī)用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能(néng)源汽(qì)车产品(pǐn)功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新能源(yuán)汽车随车配(pèi)建(jiàn)充电(diàn)桩具备有序充电功能，加快形成行业(yè)统(tǒng)一(yī)标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技(jì)术研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地区，建设提(tí)供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的充(chōng)电基(jī)础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低(dī)谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施(shī)运(yùn)维服务(wù)体验(yàn)。结合农村地区充(chōng)电(diàn)设施环境、电网基础(chǔ)条(tiáo)件、运(yùn)行维护要求等，开展充(chōng)电(diàn)设施(shī)建设(shè)标准制修(xiū)订和典型设计。完善充电设施运维体系(xì)，提升(shēng)设施可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公共充(chōng)换电(diàn)网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设(shè)施(shī)运营企业创新(xīn)技术与(yǔ)管理措施(shī)，引导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能源汽车分区(qū)停放(fàng)，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术(shù)手(shǒu)段对充电需求集中的(de)时段和(hé)地段进行提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更多经(jīng)济实用的(de)车(chē)型(xíng)，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二(èr)手车加强(qiáng)检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

姐姐分手了安慰姐姐的一段话，姐姐失恋该怎么安慰她　　（七）加快公共领域(yù)应(yīng)用推广。加快(kuài)新能源汽车在(zài)县乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医(yī)院等(děng)单(dān)位的推广应(yīng)用，因地制宜(yí)提高公务用(yòng)车中新能(néng)源汽(qì)车使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方加(jiā)大对公交、道路(lù)客(kè)运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域(yù)新能(néng)源汽(姐姐分手了安慰姐姐的一段话，姐姐失恋该怎么安慰她qì)车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地(dì)县域内购买新能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构组织新能源汽(qì)车厂家(jiā)开展品牌联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车企业(yè)联合产业链上游电(diàn)池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年内免费(fèi)“电(diàn)池体检”活动，提升消(xiāo)费者对(duì)新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售(shòu)服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三(sān)方(fāng)服(fú)务企业加快建(jiàn)设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套(tào)售后服(fú)务体系(xì)，定(dìng)期开展维修售后服务下乡活(huó)动，提(tí)供应急救援等(děng)服务，缓(huǎn)解(jiě)购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地(dì)区培(péi)养新(xīn)能(néng)源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进(jìn)就近(jìn)就地就(jiù)业与支持新能(néng)源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体系(xì)，因地制(zhì)宜利用多种手段(duàn)，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严(yán)格农村(cūn)地区充电(diàn)设施(shī)管理(lǐ)，引导充电设施运(yùn)营企业接(jiē)入(rù)政府充电设(shè)施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安(ān)全条件，确(què)保符合有关(guān)法律法规(guī)、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化管(guǎn)理人员安全业务培(péi)训，定(dìng)期对存(cún)量充电桩进行隐患(huàn)排查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装(zhuāng)使(shǐ)用独(dú)立(lì)充(chōng)电桩(zhuāng)，并合(hé)理配(pèi)备漏电(diàn)保护器及接(jiē)地设备，提升用电安(ān)全(quán)水平。

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