刚刚，我国(guó)房地产领(lǐng)域(yù)一项(xiàng)重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日，下午自然资(zī)源部部长王广华在全国自然资源(yuán)和(hé)不动产确(què)权登(dēng)记(jì)工(gōng)作(zuò)会(huì)议上宣布，我(wǒ)国(guó)全面实现不动产(chǎn)统一登记(jì)。

　　这意味(wèi)着经过十(shí)年努力，从分(fēn)散到统一，从城市(shì)房屋到(dào)农村宅(zhái)基地(dì)，从不动产到自(zì)然资源，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖所有不(bù)动(dòng)产(chǎn)物权的不动产(chǎn)统一登(dēng)记制(zhì)度全面建立。

　　我国以民法典为统领，以《不动产登(dēng)记暂(zàn)行条例(lì)》为核(hé)心(xīn)，以实施细则、操(cāo)作规范、地方性(xìng)法(fǎ)规等为配套支撑(chēng)的不(bù)动产统一登记制度体(tǐ)系基(jī)本成型。

　　全(quán)国累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻(wén)报道，从全国(guó)自然资源和不(bù)动产(chǎn)确权登记(jì)工作会议(yì)上了解到，今年是不动产统一登记改革实(shí)施(shī)十周年。十年(nián)来，全国累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一(yī)登记制度(dù)。国家、省、市、县四级联(lián)通(tōng)的不动产登记(jì)信息平台平稳运行(xíng)，不动产登记数(shù)据库覆(fù)盖全国、实(shí)时更新，包含15亿多条不动(dòng)产登记(jì)信息。

　　自(zì)然(rán)资源部(bù)表(biǎo)示，目前(qián)全国有约(yuē)3000个大(dà)厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万群(qún)众(zhòng)和(hé)企业提供各类登记服务，第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多(duō)个市县同步颁(bān)发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资源确权登记局局长田文(wén)彪表示，（各地）不动产登记服务能力和水平稳步提升，实现从“多地、多(duō)门(mén)、多次”办理到(dào)“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减(jiǎn)环节、减材料、减时间、降成本，一般登记(jì)和(hé)抵押登记(jì)实现(xiàn)5个工作日内(nèi)办结(jié)。

　　各级自(zì)然资(zī)源主管部门还积极推动(dòng)历史遗留问题导致的不动产“登记难(nán)”问(wèn)题，共解(jiě)决了1100多(duō)万套房屋(wū)办(bàn)证问(wèn)题，惠及(jí)2600多万群(qún)众。

　　我(wǒ)国实施实现不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记还(hái)要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决(jué)定(dìng)建(jiàn)立不(bù)动产统一登(dēng)记机构，提出将分(fēn)散在多个部门的不动产登记(jì)职责整合，实现登记机构、登记簿册、登记依据和(hé)信息平台“四统一”改革(gé)任务。

   李宇嘉(jiā)：为我国未来(lái)税制改革奠定基础

　　广东住(zhù)房政(zhèng)策研究中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登(dēng)记，首要的(de)意义就在(zài)于落实 《物(wù)权法》，保(bǎo)障不动产交易(yì)安全，保(bǎo)护不动产(chǎn)权利人的合法财产(chǎn)权；其次，整合(hé)散(s第一次见面握手是左手还是右手，与人握手是左手还是右手àn)乱在各职能部门(mén)之间的不动(dòng)产碎片信息，摸清(qīng)不动产(chǎn)“家底”，为政策制定和(hé)执行提供基(jī)础数据，提高政府治理效率和水平。开展不动产统一(yī)登记，其(qí)最大的意义(yì)在于为现代国家公共财政提供基础，这(zhè)为我(wǒ)国未来税制改革奠定基(jī)础。

　　国家的现代功能是提供公共(gòng)服务(wù)，既包(bāo)括(kuò)医疗、教育、社会福利(lì)、社会服务、环(huán)境保护等，也包括市场和社(shè)会运转需(xū)要的政策和制度。要提高公(gōng)共产品供给的有效性，不能靠(kào)专(zhuān)断式的、非专业化(huà)的，甚至是(shì)“拍脑袋”的(de)任意决定，这样会浪费(fèi)公共(gòng)资源，而是需要通(tōng)过(guò)摸清底数，建立基础数据库和相应的信息(xī)系统，以此来进行翔(xiáng)实(shí)的核算和统计，为公共产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于不动产不可移(yí)动，拥有不(bù)动产(chǎn)就意味着在某一区域居(jū)住和(hé)生活，就产(chǎn)生了对该(gāi)区域公共服(fú)务的需求。某一(yī)区域不动产(chǎn)状况的基本(běn)情况就(jiù)是(shì)公共产品(pǐn)供给的依据，如(rú)拥有(yǒu)不动产产权(quán)的居民越(yuè)集中的区域，对公(gōng)共产品的需求也(yě)就(jiù)越多；不(bù)动(dòng)产价(jià)值较高(gāo)的地方，对公共产品需求(qiú)的质量也就越高；不同(tóng)类型不动产（工业、商业和住(zhù)宅），不同产权状况的不动产（集体产(chǎn)权和个人产权、租赁(lìn)和购买产权等）对(duì)公共(gòng)产品(pǐn)需求也有差异。

　　不动产统一登记(jì)是建(jiàn)立和实施不动产税(shuì)制的前(qián)提(tí)和基础，也是落(luò)实《物权(quán)法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径。经过法定(dìng)程序的登记，不动(dòng)产(chǎn)拥有者对(duì)于不动产事(shì)实上(shàng)拥有(yǒu)了所有(yǒu)权(quán)（不(bù)管是(shì)农村的宅基地，还是(shì)城市(shì)的商品住宅），也就具备(bèi)了征收不动产税的基础。在此基础上，根据基本不动产需求免税的原(yuán)则，扣除(chú)基本需求的(de)免(miǎn)税面积外，所有人(rén)拥(yōng)有(yǒu)的其(qí)他不动(dòng)产，将一律进入征税范畴，并(bìng)根据不(bù)动(dòng)产的基本(běn)情况（坐落、年代、地价(jià)、产权(quán)形式等），评估房屋的市(shì)场价值(zhí)，按(àn)章征税。

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