美国历史上首次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财(cái)长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无(wú)法解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将(jiāng)是(shì)美国历(lì)史上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美(měi)元的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消(xiāo)耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的(de)债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业和消费者信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国(guó)的信用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示(shì)打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗，之所以在一个月(yuè)之后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要的一(yī)个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的(de)风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请美国国会(huì)的(de)四位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国国会未(wèi)能提(tí)高政府的打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违约将(jiāng)导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务(wù)违约(yuē)将引发一场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极(jí)大增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人(rén)和白(bái)宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规(guī)定(dìng)，联(lián)邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是(shì)美国国会为联邦政府设(shè)定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支付(fù)义务而举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部(bù)借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会(huì)山报》报道(dào)，美国(guó)参(cān)议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示(shì)如(rú)果(guǒ)该(gāi)法案到达拜登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局(jú)，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的(de)美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联(lián)储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进一(yī)步加息是有可(kě)能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大(dà)的(de)障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早(zǎo)将在下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主党领(lǐng)导人(rén打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗)提出最新财政提案后，解(jiě)决美(měi)国(guó)债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的(de)时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼(jiān)全球投资(zī)研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据(jù)透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务(wù)上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券市(shì)场加大波(bō)动，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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