来源：海通宏观(guān)

　　· 概 要·

　　中共中央政治(zhì)局4月28日召(zhào)开(kāi)会议，分析(xī)研究(jiū)当(dāng)前经济形势和经济工作。今年以来，经济增长好于预(yù)期。不过当前经济恢(huī)复性好转，内生动(dòng)力还(hái)不强，需求仍然不足。所以，稳增长(zhǎng)基调延续，短期政策不(bù)太可能转向收紧，但是面对高质(zhì)量发(fā)展要求(qiú)，也(yě)没增量刺激政(zhèng)策(cè)。未来扩大需求主要依靠自发修复(fù)消费，主动稳定投(tóu)资。此(cǐ)外，产业政策方面强调“实(shí)体经济”支撑(chēng)，防风险仍(réng)然是重点任务。整体(tǐ)看(kàn)，二季度经济修复速度或将放(fàng)缓，政(zhèng)策相对克制 。

　　1

　　政(zhèng)策(cè)不转向

　　本次会(huì)议首(shǒu)先强(qiáng)调(diào)了今年(nián)的(de)成绩，即“经济增长好于预期”，“市场需(xū)求逐步恢复(fù)，经济发展呈现回升向好态势(shì)”。从一季度公(gōng)布的数据看，确实(shí)好于去年四(sì)季度时的(de)预(yù)期(qī)。但(dàn)随后(hòu)会议也提到(dào)“经济运行好转主要是恢复性的，内(nèi)生动力还(hái)不强(qiáng)，需求仍(réng)然不足”。这也使得经(jīng)济转型升级面临新的阻力，推动高质(zhì)量(liàng)发展仍需要(yào)克(kè)服不少(shǎo)困(kùn)难挑(tiāo)战。

　　我们的理解(jiě)是，一季(jì)度GDP同比增速(sù)为4.5％，相比去年四季度有明显改善，但距离疫情之(zhī)前2019年(nián)的6％附近的增速，还有较大的差(chà)距。所(suǒ)以，经济仍需政策呵护。尤其(qí)是一(yī)季度降准后，就业压力仍然(rán)存在，我们认为政策短期不会转向收紧。“恢复(fù)和扩大需求”是(shì)当(dāng)前经济持续回升向好的关键所在。

　　2

　　稳增长：也没增量刺激(jī)

　　面对(duì)高质量的发(fā)展要求，会议强(qiáng)调(diào)经(jīng)济要实现(xiàn)“质的有效提升”和(hé)“量(liàng)的合理(lǐ)增长”。这一点和去年经济工(gōng)作会议精(jīng)神一致。这也(yě)意味着稳增长(zhǎng)不会通过(guò)强刺激的方式，而(ér)是统筹推动“经济运(yùn)行(xíng)持续好转”、“内生动力(lì)持续(xù)增强”、“社会预期(qī)持续改善”、“风险隐(yǐn)患(huàn)持续化解(jiě)”。

　　中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名对于稳增长的方式，会议要(yào)求(qiú)“把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来”。我们的(de)理(lǐ)解是，下一阶(jiē)段更多通过激发市(shì)场(chǎng)化的力量去(qù)推动经(jīng)济(jì)修(xiū)复，通(tōng)过改革开放的方式激发高质(zhì)量(liàng)的增长。所以会议指(zhǐ)出，要坚持“两个(gè)毫不动(dòng)摇”，破除影响各类所(suǒ)有(yǒu)制企(qǐ)业公平竞争(zhēng)、共同发展的(de)法律法(fǎ)规障碍(ài)和(hé)隐性壁垒。各类企(qǐ)业都(dōu)要(yào)依法(fǎ)合(hé)规经营。要下决心从根本上解决企业账款(kuǎn)拖欠问(wèn)题(tí)。总体而言，政策刺激空间有限，主要还(hái)是以提(tí)振信心和预期、激(jī)发活(huó)力(lì)为主(zhǔ)要手段，让经济自发的内生(shēng)修复。

　　3

　　扩需求：自发修复消(xiāo)费，主动稳定投(tóu)资

　　会(huì)议提出，积极的财(cái)政(zhèng)政策要“加力提效”，稳健的(de)货币政策要“精准有力”，延续了去年12月会议的表(biǎo)述。对(duì)于政(zhèng)策的要求(qiú)，本次会(huì)议(yì)强调“形成(chéng)扩大(dà)需求的合力”，而去年(nián)12月(yuè)会议的(de)相(xiāng)关表述是(shì)“加强各类(lèi)政策协(xié)调配合”，这(zhè)说(shuō)明扩大需求(qiú)是(shì)未来的政策重(zhòng)心(xīn)。

　　一方面，自(zì)发修复消费(fèi)。“要(yào)多渠道(dào)增加城乡居民收(shōu)入，改善(shàn)消费(fèi)环境，促(cù)进(jìn)文(wén)化旅(lǚ)游等服务消(xiāo)费(fèi)”。提高(gāo)消(xiāo)费，主要还是靠(kào)居民劳(láo)动收入的自然修复。另(lìng)一方面，主动稳定投(tóu)资。尤(yóu)其是基(jī)建投资，是政府主动稳增长的重点(diǎn)。会(huì)议提(tí)到，在超(chāo)大特大城市积极(jí)稳(wěn)步推进城中(zhōng)村改造和(hé)“平急两用”公共基础设(shè)施建设。

　　此 外(wài)， 会(huì)议强调(diào)，要(yào)把吸引外商投资放(fàng)在更加重要的位置，稳住外(wài)贸外资基本盘。要支(zhī)持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接(jiē)国际(jì)高标(biāo)准经贸(mào)规则，开展改革开放先行先试。

　　4

　　产(chǎn)业发展：看重实体经济

　　会议强调，加(jiā)快建(jiàn)设(shè)现代化产业体系要(yào)以“实体(tǐ)经济”为支(zhī)撑(chēng)。我们的理解是，产业政策的重点(diǎn)是“实体经济”，这(zhè)里的(de)实(shí)体经济并不是整个(gè)GDP，而是和“虚拟经济(jì)”相对应的。

　　会议明确“要夯实科技自立自(zì)强根基(jī)，培育壮大新动能”；“要巩固和扩大新能(néng)源汽车发展(zhǎn)优势，加快推进充电桩、储能等(děng)设施建设和(hé)配套电网改造”。会议指出“要重视通用人(rén)工智(zhì)能发(fā)展，营造(zào)创(chuàng)新(xīn)生态(tài)”，也提到了(le)“重视防范风险”。我们认(rèn)为，人(rén)工智能发展到一定程(chéng)度，监管措施(shī)也必然会跟上(shàng)。此(cǐ)外，在(zài)互联网领域，要推动平(píng)台企(qǐ)业规范健(jiàn)康发展，鼓励头(tóu)部平台企(qǐ)业探索创新。

　　5

　　防风险也是重点

　　会(huì)议提出，“统筹做好中小(xiǎo)银行(xíng)、保险(xiǎn)和(hé)信(xìn)托机(jī)构改(gǎi)革化险工作(zuò)”；再次强调房住不炒(chǎo)，“做好保(bǎo)交楼、保民生、保稳定工(gōng)作”；“要(yào)加强(qiáng)地方政府(fǔ)债务管理，严(yán)控新增隐(yǐn)性债(zhài)务”。我(wǒ)们(m中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名en)认(rèn)为，房地产产业链(liàn)、中(zhōng)小金融机构的风(fēng)险出清，仍是(shì)大势所(suǒ)趋(qū)，地方债务(wù)的风险(xiǎn)也需要(yào)化解。所以(yǐ)今年和去年(nián)最(zuì)大的不同是(shì)疫情影(yǐng)响减弱(ruò)，其他方面(miàn)的经济(jì)问题依然是存在的。

　　整体看(kàn)，二季(jì)度经济修(xiū)复(fù)速度(dù)或将放(fàng)缓，政策(cè)相(xiāng)对克制(zhì)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名