金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的(de)《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服(fú)务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务(wù)是(shì)可单独提供的(de)额外(wài)服(fú)务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部(bù)分房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房(fáng)源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基(jī)本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委托提供的(de)代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪(jì)服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价(jià)。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价和(hé)捆绑(bǎng)收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理(七七事变的简介50字，七七事变的简介思维导图lǐ)服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布(bù)的房源信(xìn)息(xī)，应当通过(guò)平(píng)台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门七七事变的简介50字，七七事变的简介思维导图要将规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查(chá)处(chù)不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价(jià)格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要(yào)依法依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等(děng)情形的(de)，房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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