金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(s把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁hí)施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则(zé)平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服(fú)务实(shí)体经济(jì)、支(zhī)持(chí)资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险(xiǎn)业提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jī把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁n)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评(píng)估，推动(dòng)公司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立(lì)风险(xiǎn)处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政(zhèng)府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的(de)公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提(tí)示(shì)、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行(xíng)监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶(è)化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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