金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面(miàn)取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确(què)财产(chǎn)险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基(jī)金的(de)救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公(gōng)司（即(jí)中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)siki老师是哪个大学的？公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿(csiki老师是哪个大学的？háng)付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司通(tōng)过适当(dāng)途径补充(chōng)资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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