金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车(1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CTchē)企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财政资1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资(zī)担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份(fèn)对外(wài)贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第(dì)三方综合(hé)数(shù)字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方结(jié)合产(chǎn)业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业(yè)经验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重(zhòng)视(shì)、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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