金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工程(snp眼霜在韩国是什么档次，韩国snp眼霜怎么样chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁(jié)生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)，为(wèi)推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能(néng)源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟(shú)的园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在(zài)地(dì)区能(néng)耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新(xīn)和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分(fēn)布(bù)式电源开(kāi)发建设(shè)和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业(yè)整治(zhì)。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用(yòng)示范(fàn)，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造技(jì)术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业(yè)、重点流域(yù)工业(yè)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发展林(lín)业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控与(yǔ)专业(yè)化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水、环保设(shè)备和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推(tuī)广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可(kě)再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计(jì)。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技(jì)术等(děng)研(yán)发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油(yóu)机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生(shēng)命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设养护(hù)中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)snp眼霜在韩国是什么档次，韩国snp眼霜怎么样建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才(cái)和(hé)技术服务(wù)人才(cái)队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流(liú)程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处(chù)置利(lì)用等(děng)环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术(shù)，研(yán)发(fā)废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产业链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化(huà)评(píng)估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具(jù)等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形成可(kě)复(fù)制、可(kě)推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农(nóng)业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标snp眼霜在韩国是什么档次，韩国snp眼霜怎么样投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信息(xī)交流。

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