金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸(mào)促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技(jì)术(shù)和产品目录(lù)，进一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产(chǎn)业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数(shù)字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开展《自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗区域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的(de)公共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位密(mì)切跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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