金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日(rì)联(lián)合印(yìn)发的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋(wū)交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加强房(f胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么áng)地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的(de)机构，应当按(àn)照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额(é)外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠(qú)道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目和(hé)收费标准。房(fáng胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么)地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市(shì)场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预(yù)房(fáng)地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示(shì)合(hé)同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人(rén)信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)收集个人(rén)信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台(tái)进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验(yàn)、房源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会(huì)同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平的(de)房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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