金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联(lián)合印发(fā)的(de)《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外(wài)服(fú)务(wù)。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产市场健(jiàn)康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办(bàn)理(lǐ)不动(dòng)产登记等肠粉用什么粉做最好，肠粉一般用什么粉做的。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提(tí)供(gōng)的(de)代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构收(shōu)费前(qián)应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一(yī)的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合(hé)同示范文(wén)本，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合(肠粉用什么粉做最好，肠粉一般用什么粉做的hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建立健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事(shì)人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门(mén)要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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