金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务(wù)内容由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干(gàn)预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事(shì)人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。为新建商品钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构为促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)屋交易(yì)合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当(dāng)事(shì)人出(chū)具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得(dé)强制要求加入平台(tái)的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同(tóng)。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要(yào)建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或(huò)非法使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除(chú)交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平(píng)均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监(jiān)管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规(guī)信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不(bù)规范(fàn)、侵犯客(kè)户(hù)个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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