金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；同位角的定义和性质和概念，同位角一定相等吗人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金融(róng)通机制(zhì)，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无(wú)固定(dìn同位角的定义和性质和概念，同位角一定相等吗g)期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关于保险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò同位角的定义和性质和概念，同位角一定相等吗)宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和中央审(shěn)计(jì)委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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