北(běi)京(jīng)市经(jīng)济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业(yè)发展新(xīn)机(jī)遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大(dà)模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数(shù)字(zì)经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋(qū)势(shì)和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行(xíng)业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能(néng)算力(lì)不(bù)足、高质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自(zì)身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队(duì)和创(chuàng)新企(qǐ)业提(tí)供优质算(suàn)力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数(shù)据服务方(fāng)的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以(yǐ)行(xíng)业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的(de)精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数(shù)字(zì)经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的(de)公共数(shù)据专栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模(mó)型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商(shāng)业化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗联网服务(wù)迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速(sù)计(jì)算集群(qún)网络(luò)传输(shū)系统，提升芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发(fā)挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金(jīn)支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推动算(suàn)力(lì)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能(néng)产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试(shì)。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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