金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国际(jì)进口博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大对(duì)外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资增(zēng)信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台(tái)，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸(mào)易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型(xíng)案(àn)例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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