美国历史上(shàng)首次(cì)债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院(yuàn)领(lǐng)导人，告(gào)知联邦政府举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更(gèng)快(kuài)，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各(gè)方(fāng)对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂(zàn)停或提(tí)高(gāo)债务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布(bù)的最新报(bào)告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会(huì)预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告(gào)中，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽纪梵希可以扫码真伪吗，纪梵希可以扫码真伪吗安全吗，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国(guó)会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国(guó)国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的(de)成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限的(de)对峙“有可能威胁我们(men)在过(guò)去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于(yú)美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上(shàng)限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支出(chū)。该(gāi)法(fǎ)案(àn)规定，联(lián)邦政府债务(wù)上(shàng)限将纪梵希可以扫码真伪吗，纪梵希可以扫码真伪吗安全吗提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为(wèi)履行已产生(shēng)的支付义(yì)务(wù)而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自(zì)上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反(fǎn)弹(dàn)，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联(lián)储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行的美国经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务(wù)上限问题最早将在(zài)下(xià)个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内(nèi)提高(gāo)美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决(jué)美国(guó)债务(wù)上限僵(jiāng)局(jú)的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的(de)时间可能会早于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家(jiā)兼全球(qiú)投(tóu)资(zī)研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到(dào)美国债务上(shàng)限的可(kě)能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月(yuè)触(chù)及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国(guó)会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度看，我们(men)认为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但(dàn)总体而言(yán)预(yù)计(jì)其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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