金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和相(xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度对公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能(néng)力(lì)监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实(shí)性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专(zhuān)责(zé)组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是(shì)补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次(cì)对(duì)40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式(shì)补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风(fēng)险。

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