金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联动(dòng)的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目(mù)实(shí)行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排(pái)放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的(de)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业(yè)领域(yù)非化(huà)石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气(qì)基础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技(jì)术应用示范，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具(jù)有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行(xíng)业特色的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工(gōng)业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业(yè)产业示(shì)范园区(qū)，实施(shī)森(sēn)林生(shēng)态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循(xún)环农业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气(qì)化(huà)技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大(dà)力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术(shù)、再(zài)生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用(yòng)。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提(tí)升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热(rè)泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业(yè)基地(dì)、典型项(x酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人iàng)目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合(hé)理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在(zài)交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技(jì)术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方向，确(què)立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和(hé)精细管理。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游(yóu)企业提出明(míng)确(què)清(qīng)洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审(shěn)核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要(yào)污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等(děng)差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态(tài)环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验(yàn)做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的(de)经验(yàn)交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国内外(wài)交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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