金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的(de)支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复(fù)航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机(jī)构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机(jī)构(gòu)为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品落(luò)地(dì)加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　阿富汗是哪一年灭亡的（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易(yì)数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模(m阿富汗是哪一年灭亡的ó)式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退(tuì)税办(bàn)理，推动实(shí)现(xiàn)出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区(qū)域全(quán)面经(jīng)济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自阿富汗是哪一年灭亡的(zì)由贸易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关(guān)政策，加强协(xié)作(zuò)配合和(hé)政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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