金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集(jí)基础设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机(jī)制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评(píng)级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型(xíng)问(wèn)题公开通(tōng)报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产管理公(gōng)司管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防(fáng)范资(zī)金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市场(chǎng)鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号秩(zhì)序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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